近幾日,一則月子中心雞湯里加黨參被罰3萬(wàn)元的新聞,刷爆了短視頻平臺(tái)和朋友圈,同時(shí)也引發(fā)了網(wǎng)友更大的熱議。有的網(wǎng)友評(píng)論說(shuō),有點(diǎn)冤枉了,我在家里熬雞湯也會(huì)放點(diǎn)人參枸杞之類的,難道也犯法嗎?

這里邊,你要明確兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè),什么是藥材,什么是藥食同源。第二個(gè),你放藥材的這個(gè)行為是自用還是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。月子中心熬制雞湯加黨參被罰的這個(gè)事,人家說(shuō)的很清楚,是涉嫌在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中非法添加藥材。前提是,他的行為是一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,而他的經(jīng)營(yíng)主體——月子中心,是不具備藥材經(jīng)營(yíng)許可的,沒(méi)有藥材的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),是絕對(duì)不允許在食品里添加藥材的,只能添加國(guó)家藥監(jiān)局頒布的可用于藥食同源的食材,比如枸杞等。

國(guó)家對(duì)藥材有著嚴(yán)格的監(jiān)管,不管是生產(chǎn)、銷售、使用,都必須要有專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)生,根據(jù)不同顧客的身體需求,開具處方,患者才能使用。并且這個(gè)過(guò)程,必須在國(guó)家監(jiān)管部門的監(jiān)管之下,做到數(shù)據(jù)同步,有據(jù)可查,否則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。

其實(shí)不僅僅是月子中心,美容院、養(yǎng)生館一樣面臨同樣的問(wèn)題。記者暗訪幾家美容院、養(yǎng)生館,各類中藥泡浴、中藥熏蒸、中藥泡腳項(xiàng)目,都或多或少存在中藥成分,卻無(wú)一家店內(nèi)有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

記者隨后撥打藥品監(jiān)管部門電話,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只要不是藥食同源的中藥材,無(wú)論任何機(jī)構(gòu),都必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》方可經(jīng)營(yíng)。藥食同源類的產(chǎn)品,也必須取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》方可經(jīng)營(yíng),否則將面臨行政罰款或關(guān)門整頓。美容院和養(yǎng)生館,在沒(méi)有取得雙證的前提下,經(jīng)營(yíng)含中藥成分的泡浴、熏蒸等項(xiàng)目,或銷售各類食品、保健品、藥食同源產(chǎn)品均數(shù)違規(guī)行為。

如果美容院或養(yǎng)生館從事中醫(yī)保健項(xiàng)目,必須在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包括:中醫(yī)保健服務(wù)(非醫(yī)療),并承諾不以任何形式承諾或暗示醫(yī)療功效,所有妝字號(hào)產(chǎn)品不得宣傳、承諾或暗示醫(yī)療功效,否則同樣面臨巨額罰款或關(guān)門停業(yè)整頓。

近些年,國(guó)家藥品食品監(jiān)督管理總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相繼出臺(tái)文件,不斷加強(qiáng)化妝品行業(yè)。2020年6月16日,國(guó)務(wù)院總里頒發(fā)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令,發(fā)布執(zhí)行實(shí)施《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》;2021年5月1日起施行的《化妝品功效宣稱批評(píng)規(guī)范》由國(guó)家藥監(jiān)總局頒布;2022年1月1日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總監(jiān)又頒布實(shí)施了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》。

連續(xù)三年,一連三個(gè)文件出臺(tái),都聚焦一個(gè)問(wèn)題,那就是美容院、養(yǎng)生館產(chǎn)品項(xiàng)目的監(jiān)管。其中的核心重點(diǎn)問(wèn)題,就是“妝”字號(hào)產(chǎn)品,不允許宣傳醫(yī)療功效,不允許宣稱治病,即使暗示也不行。

國(guó)家對(duì)美容院養(yǎng)生館所謂的中醫(yī)理療、中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)調(diào)理、中藥泡浴、中藥熏蒸等項(xiàng)目的整頓即將迎來(lái)新高度。據(jù)可靠小消息透露,相關(guān)部門將成立專業(yè)的“美業(yè)監(jiān)管中心”,對(duì)整個(gè)美業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查、整頓。內(nèi)容包括:生活美容院非法從事醫(yī)療美容、美容院非法從事醫(yī)療活動(dòng),美容院非法銷售藥品、美容院非法銷售食品與保健品、美容院非法宣傳產(chǎn)品項(xiàng)目的醫(yī)療功效、美容院對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目夸大宣傳、美容院對(duì)項(xiàng)目噓假宣傳、美容院銷售無(wú)備案產(chǎn)品、美容院銷售無(wú)商標(biāo)產(chǎn)品、美容院銷售不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)行為。

可見(jiàn)而知,這次國(guó)家對(duì)美容行業(yè)可謂是下了死手,力度之大,前所未有。根其原因,是因?yàn)樵谶^(guò)往幾十年的時(shí)間里,美容院養(yǎng)生館的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目幾乎都在打擦邊球,打著各種治療、調(diào)理、康復(fù)的名義,各類養(yǎng)生項(xiàng)目是五花八門、花樣繁多。但真的深究起來(lái),沒(méi)有哪家店鋪或廠家是獲得了正規(guī)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)資質(zhì),甚至連最基礎(chǔ)的中醫(yī)保健資質(zhì)都未獲得。一旦顧客在接受服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)身體惡化或醫(yī)療糾紛,很難明確各方責(zé)任。

新成立的國(guó)家“美業(yè)監(jiān)管中心”計(jì)劃于12月份正式掛牌,2023年1月1日起開始正式行使職能。中心將以各省為單位,以調(diào)研、暗訪等方式對(duì)全國(guó)美容院養(yǎng)身館進(jìn)行一次大督查,督查結(jié)果將在“美業(yè)監(jiān)管中心”官方網(wǎng)站予以曝光公布,嚴(yán)重違規(guī)違法的,將移交衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法部門予以處理。

美業(yè)監(jiān)管中心的成立,在最大程度上打擊非法經(jīng)營(yíng),捍衛(wèi)消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)于保護(hù)人民身體健康,維護(hù)合法合規(guī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序起到了積極的推動(dòng)作用。

美容院養(yǎng)生館可以選擇和本地或國(guó)內(nèi)的正規(guī)中醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等合法醫(yī)療架構(gòu)建立合作,讓顧客到本地中醫(yī)院或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在醫(yī)生指導(dǎo)下購(gòu)買對(duì)應(yīng)的中藥,再拿到美容院進(jìn)行煎煮、泡浴、熏蒸等服務(wù)動(dòng)作,美容院+中醫(yī)院的方式,也許是美容院未來(lái)中醫(yī)理療服務(wù)的一個(gè)全新出路。