為加強對網(wǎng)上藥店的監(jiān)督管理，促進網(wǎng)上藥店規(guī)范發(fā)展，近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）藥品化妝品監(jiān)管司負責人李國慶在“兩打兩建”新聞發(fā)布會上透露說，有關(guān)部門正在草擬互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理辦法。其中，“網(wǎng)售藥品不得委托郵寄、快遞或其他企業(yè)配送，只能由網(wǎng)上藥店自行配送”的新規(guī)備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

　　物流，一向被視為電商運作的“生命線”。其中，運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送、信息服務(wù)被稱為物流的七大要素，缺一則有可能造成物流運作過程的失誤甚至癱瘓。有網(wǎng)上藥店表示，要完全建成具有上述七大要素的完整物流，特別是符合新版GSP要求的專業(yè)醫(yī)藥型的物流，需要投入的人工、技術(shù)、資金成本較高，業(yè)內(nèi)目前依然默認以委托第三方物流配送為主。

　　不得委托配送緣于責任和風險的界定

　　“由于網(wǎng)上藥店與合作的物流企業(yè)的責任和風險界定尚未有明確統(tǒng)一的標準，擬出臺網(wǎng)售藥品不得委托社會機構(gòu)配送的規(guī)定，主要是為了明確網(wǎng)售藥品在配送過程中的責任和風險承擔方，同時提高網(wǎng)上藥店準入門檻，加強監(jiān)管。”國家商務(wù)部電子商務(wù)委員會執(zhí)行秘書長吳聲在接受《21世紀藥店》報記者采訪時表示。

　　據(jù)記者了解，由于受到盈利問題及自建物流的高昂成本影響，目前僅有少數(shù)網(wǎng)上藥店擁有自己的物流團隊，加上物流團隊運作成本較高且覆蓋能力相對較弱，多數(shù)網(wǎng)上藥店的物流配送以與大型第三方物流簽約合作為主。有網(wǎng)上藥店就表示，網(wǎng)上藥店以銷售非處方藥和其他醫(yī)療保健品為主，對于有低溫儲存要求及易碎的藥品則不會在網(wǎng)上進行交易，多數(shù)網(wǎng)售藥品、器械等只需要做好包裝（包括防摔、隔熱等）即可，無需冷鏈管理也能保證運輸安全。另一方面，專業(yè)醫(yī)藥第三方物流的逐漸興起，也為暫時無法自建物流的網(wǎng)上藥店提供了相對安全、高效、覆蓋范圍廣的配送方式。如果網(wǎng)上藥店必須自建物流，估計會有一大批網(wǎng)上藥店倒掉。

　　吳聲則表示：“藥品是一種特殊商品，對物流的要求相對嚴格。在相關(guān)規(guī)定還未正式出臺前，網(wǎng)上藥店在選擇第三方物流時，一方面應(yīng)該確定該物流是否具有足夠的資質(zhì)完成相關(guān)藥品的運輸要求，如新版GSP對相關(guān)藥品做出的冷鏈管理等。另一方面，也是最重要的，是物流環(huán)節(jié)的監(jiān)管、責任和風險分擔。雖交付予第三方物流配送，但網(wǎng)上藥店仍是最大的責任方，這個責任，體現(xiàn)在藥品交付前后對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、責任邊界的明確，以及是否向物流及消費者作出風險提示。”

　　一位從業(yè)多年的網(wǎng)上藥店經(jīng)營者透露，網(wǎng)上藥店在與第三方物流合作時，一方面已以合同的方式確定了雙方在物流配送過程中的責任，以分解風險，若出現(xiàn)配送失誤，則會根據(jù)合約條款來界定責任；另一方面會通過在網(wǎng)上藥店的頁面上做出提示的方式，將藥品包裝流程、退換貨規(guī)則、藥品冷鏈配送細則及藥品損壞賠償規(guī)定等，告知消費者。

　　積極應(yīng)對尋找優(yōu)勢轉(zhuǎn)型的方向

　　對網(wǎng)上藥店而言，應(yīng)對“不得委托社會機構(gòu)配送”的最佳手段，無疑是自建物流配送，原因之一是企業(yè)對物流擁有完全的控制權(quán)，對相關(guān)的藥品儲備、運送要求有著明確的認識，能有效提高物流過程的安全系數(shù)，并且能與消費者保持密切聯(lián)系，提高用戶滿意度，有利于維持客戶的忠誠度。

　　但多數(shù)網(wǎng)上藥店卻無法滿足自建物流的兩個重要條件——訂單達到一定規(guī)模和充裕的運轉(zhuǎn)資金。“雖說自建物流能成為網(wǎng)上藥店在競爭中的重要籌碼，但是回收投入成本的時間太長。另外，對于一些邊遠地區(qū)，建立專門的物流線是不現(xiàn)實的，弄不好，還有可能損壞企業(yè)的美譽度。”有網(wǎng)上藥店從業(yè)者表示擔憂。

　　對此，吳聲認為， “隨著獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量的增加，網(wǎng)上藥店的數(shù)量也在持續(xù)增長，提高準入門檻是必然的。相關(guān)規(guī)定對具有資金實力和運營實力的網(wǎng)上藥店來說，肯定是利大于弊的；而對目前還處于實力儲備期的網(wǎng)上藥店來說，挑戰(zhàn)與機遇并存，網(wǎng)上藥店應(yīng)積極尋找優(yōu)勢轉(zhuǎn)型的方向，可以更好地向規(guī)定靠攏，如推出以線下的門店為倉儲點的‘線上購藥，門店配送’的網(wǎng)購新模式。”

　　同時，吳聲表示，網(wǎng)售藥品不得委托社會機構(gòu)配送，也將從一定程度上推動醫(yī)藥電商O2O、B2B模式的發(fā)展，并隨著相關(guān)規(guī)定的完善，將有可能分化出更加安全、穩(wěn)定的醫(yī)藥電商平臺或是新型的醫(yī)藥電商。