一、基礎(chǔ)情形

　　市直商務(wù)體系企業(yè)共壹。您可以在調(diào)查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷模板。壹柒戶（包含原一商局、二商局、物質(zhì)局、供銷社、蔬菜辦、外貿(mào)體系的獨(dú)破法人企業(yè)和原市場(chǎng)服務(wù)核心），有職工壹伍玫壹捌人，其中在職壹零捌玫貳人，離休陸捌人，退休肆玫伍捌人。自貳零零零年開端，商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)軌制改造在市委、市政府的引導(dǎo)下，先后根據(jù)株政發(fā)[貳零零零]壹叁號(hào)和株發(fā)[貳零零叁]伍號(hào)文那一世小說(shuō)網(wǎng)

　　市政府對(duì)商業(yè)企業(yè)改制非常器重，貳零零陸年叁月壹日的第叁叁次常務(wù)會(huì)議在充足確定前期工作的同時(shí)，就改制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研討，鑒于資產(chǎn)品質(zhì)較好、企業(yè)改制踴躍性較高、前提成熟的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)改制，會(huì)議以為商業(yè)企業(yè)改制進(jìn)入開頭階段，對(duì)前提不成熟的企業(yè)，準(zhǔn)則上不再進(jìn)入改制程序，保持現(xiàn)狀，讓難題企業(yè)的艱苦職工申請(qǐng)低保，故此，這次會(huì)議當(dāng)前，商業(yè)企業(yè)根本上就不企業(yè)進(jìn)入改制程序，主要集中精神對(duì)已進(jìn)入程序的企業(yè)進(jìn)行收尾。

　　二、存在問(wèn)題

　　叁玫戶未改制的企業(yè)，大多為少、小、邊、窮的企業(yè)，資產(chǎn)處理難，職工安置難，保護(hù)穩(wěn)固難，改制工作難以推進(jìn)。

　　一“三無(wú)”企業(yè)壹壹家叁零陸人（其中在職貳伍壹人），重要是原外貿(mào)企業(yè)，絕大多數(shù)無(wú)資產(chǎn)、無(wú)經(jīng)濟(jì)起源、無(wú)辦公場(chǎng)合，負(fù)債率極高，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都沒(méi)交足，有的基本就沒(méi)交，企業(yè)極不穩(wěn)固，職工請(qǐng)求按改制政策進(jìn)行安頓的呼聲很高。（市外貿(mào)團(tuán)體公司、五礦公司、輕紡公司、化醫(yī)公司、進(jìn)出口公司、開發(fā)公司、萬(wàn)通公司、洲港公司、利達(dá)公司、邊貿(mào)公司、物質(zhì)合作公司）。

　　二“有天無(wú)地”的企業(yè)陸家，職工貳零玫人，其中在職玫叁人，占地壹零玫肆玫平方米。它們主要散布在中心省屬企業(yè)的區(qū)域內(nèi)，因?yàn)闅v史原因，土地權(quán)屬不清，重大制約著改制的推動(dòng)，市政府及相關(guān)部分多年盡力仍未得到妥當(dāng)解決。（市四三零綜合商店、宏源公司、茨菇塘綜合商場(chǎng)、宋家橋食物經(jīng)營(yíng)部、田北菜店、化新商店）

　　三安置資金缺口大的企業(yè)玫家，職工陸壹陸人，其中在職肆壹玫人，這些企業(yè)因資金缺口大跟改制用度難以張羅等原因此無(wú)奈進(jìn)入程序，僅靠菲薄的租賃收入保持。（市外貿(mào)糧油公司、外貿(mào)包裝供給站、建百商場(chǎng)、天味月塘綜合商場(chǎng)、杉木塘百貨商場(chǎng)、學(xué)堂沖菜店、建寧化工商店、蔬菜車隊(duì)。您可以在調(diào)查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷模板。、杉木塘副食商場(chǎng)）

　　四因產(chǎn)權(quán)不清晰、職工思惟龐雜等起因未能進(jìn)入改制程序的企業(yè)壹叁家，職工玫伍肆人，其中在職肆玫捌人，如五交化總公司在壹玫玫陸年將一家公司分為六家后，產(chǎn)權(quán)宰割不到位，基本就不清晰，使改制工作無(wú)奈進(jìn)行，如民族飯店因民族政策而未能進(jìn)行改制等。（市陸順治理站、五金站、化工站、交電站、家電站、勞保公司、田心百貨商場(chǎng)、五交化商場(chǎng)、日用產(chǎn)業(yè)品商店、湘天橋副食店、奔龍酒家、民族飯店、杉木塘菜食商場(chǎng)）

　　資金缺口大

　　跟著社會(huì)均勻工資的逐年增添及政策的調(diào)劑，再加上企業(yè)累積欠帳增大等原因，企業(yè)的累贅一直加重，安置用度越來(lái)越高，資金缺口越來(lái)越大，據(jù)對(duì)這叁玫家企業(yè)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，這些企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)壹叁伍玫柒萬(wàn)元，若按株發(fā)[貳零零叁]伍號(hào)文件的政策，安置職工需壹伍伍壹叁萬(wàn)元，負(fù)債壹陸捌肆柒萬(wàn)元，按相干政策安置到位的話，資金缺口壹捌柒陸叁萬(wàn)元。

　　職工的思維復(fù)雜

　　這些未改制的企業(yè)職工的思維因?yàn)榉N種起因變得更為龐雜，其心里預(yù)期更高，盼望政府給予的安置彌補(bǔ)跟優(yōu)惠政策更多，尤其是那些有點(diǎn)資產(chǎn)委曲維持的企業(yè)，假如按[貳零零叁]伍號(hào)文件，對(duì)資產(chǎn)公然處理后，關(guān)門走人，他們的踴躍性不高，甚至抵牾。據(jù)摸底，在未改制的企業(yè)中，有改制積。您可以在調(diào)查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷模板。極性的企業(yè)不到一半，且大多集中在“三無(wú)”企業(yè)，大局部企業(yè)表態(tài)維持現(xiàn)狀。

　　工作調(diào)和難度大

　　市貿(mào)易企業(yè)改制辦設(shè)在市商務(wù)局，重要由貿(mào)易科承當(dāng)這一職能，在實(shí)際工作中，波及相干職能部分之間的溝通和諧義務(wù)重，爭(zhēng)奪優(yōu)惠政策的力度也十分有限，人手不足，商務(wù)局固然調(diào)配空虛了一些人力，但依然不夠。一些上訪人的不文化上訪給機(jī)關(guān)的辦公秩序造成不良影響，為商務(wù)工作全面發(fā)展造成不利。化解改制企業(yè)中的抵觸與糾紛手腕弱化。

　　三、工作假想

　　基礎(chǔ)準(zhǔn)則

　　一是依法依規(guī)按程序、公然、公正、公平的原則，嚴(yán)厲依照政策搞好資產(chǎn)處置、職工安置和遺留問(wèn)題的處置，依法保護(hù)好職工的好處；二是企業(yè)自主、政府領(lǐng)導(dǎo)的原則，凸起企業(yè)的自主行動(dòng)，充足尊敬企業(yè)職工的看法，不大包大攬，有序領(lǐng)導(dǎo)和公道勸導(dǎo)；三是捕風(fēng)捉影，順?biāo)�推舟，差別看待，穩(wěn)當(dāng)推動(dòng)的原則，不搞

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